《人民监督网》发表了山西省3500万人民的生命保障权被官员出卖之九《山西疫苗腐败案的“市场运作”方法》文章，解密了山西省卫生厅应急办、省疾控中心主任栗文元，包装注资50万元的三人空壳公司是卫生部部属企业，利用三人空壳公司掌控省疾控中心重点科室——“生物制品配送中心”，设置疫苗进入山西的非法关卡，使用违法的“山西疾控专用”标签，收取疫苗生产批发企业的信息、介绍、推广等回扣费，欺行霸市大发疫苗不义之财。该文章刊登后得到了全社会的广泛关注，《人民监督网》的点击阅读人数再掀高潮。
疫苗接种管理是疾病预防控制机构工作的重要容，疫苗的接种质量关系到人民身体健康，是一个人、一个家庭乃至社会人群及我们子孙后代生命质量的重要保障。疫苗接种质量关系到人民的切身利益，广大网民十分关注山西疫苗腐败案，本人应广大网民的知情要求，决定四揭山西省人民生命保障权被官员出卖背后的秘密。
商业诈骗是非法奸商牟取暴利的惯用伎俩。栗文元雇佣田建国，采取假公济私的手法垄断经营着山西二类疫苗市场，如何能从山西人民口袋里套取更多的钞票呢？诈骗是栗文元首选之办法，他在注视、搜索、利用着每一个可以诈骗的由头，2006年1月1日以来，借省疾控中心名义获取的二类疫苗暴利已有数千万，都进入了北京华卫账号。在此，分析一个例子，让网民们见识一下栗文元诈骗山西人民的手法。
隐蔽拍摄：北京华卫公司送给栗文元的高级本田轿车（右为栗文元）
2006年1月28日卫生部下发了卫发电［2006］13号文件《卫生部关于加强麻疹控制工作的通知》。卫生部要求各地做好麻疹疫苗查漏补种工作，加强对麻疹疾病的控制。栗文元却借《通知》为由头，亲自炮制了一个“预防接种通知单”，约束全省基层预防接种门诊必须为幼儿接种“普祥立适”牌麻风腮联合疫苗。利用卫生部和山西省疾病预防控制中心的公信力，回避新生儿和适龄儿童免费接种麻疹疫苗的国家一类疫苗政策，诈骗幼儿家长必须投资为孩子接种麻风腮三联疫苗，从中牟取暴利。
诈骗之一：“根据卫生部今年《关于加强麻疹控制工作的通知》的工作要求，我省现在开展麻风腮疫苗的接种工作。” 卫生部的《通知》中是要求各地做好麻疹疫苗查漏补种工作，加强对麻疹疾病的控制，根本没有指示使用麻风腮三联疫苗替代麻疹疫苗接种收取高额费用。蓄意歪曲《通知》要求，借用卫生部名义进行诈骗。
诈骗之二：以国家权威机构名义，点名宣传“普祥立适”牌麻风腮联合疫苗的保护率。诱导幼儿家长认为，全世界只有“普祥立适”牌麻风腮联合疫苗效果可靠，孩子接种该疫苗是卫生部和权威机构的选择。
诈骗之三：刊载了麻疹、重症麻疹、流行性腮腺炎的危害和患儿的照片，进行威胁恐吓。警告：“家长为了您的孩子免受麻疹、腮腺炎和风疹带来的痛苦和并发症，我们向您推荐接种‘普祥立适’进口三联疫苗预防相关疾病，保护效果好……”。
诈骗之四：以国家权威机构名义，告诉山西老百姓“普祥立适”牌麻风腮联合疫苗的价格是84.2元。让人们产生错觉，孩子预防麻疹要出钱，这个价格最真实。
麻疹疫苗是我国已经纳入国家免疫规划的一类疫苗，新生儿和适龄儿童接种该疫苗，经费全部由政府承担。而麻风腮三联疫苗是二类疫苗，由受种者或者其监护人承担费用。该“通知单”打着卫生部文件要求的幌子，首先是诈骗不知情的幼儿家长，使本应享受国家给予的一类疫苗待遇的儿童，花高价进行了二类疫苗消费；其次是诈骗准备给孩子接种麻疹疫苗的家长，花高价改接种“普祥立适”牌麻风腮联合疫苗。该“通知单”将应免费接种麻疹疫苗的新生儿和适龄儿童，骗种了（普祥立适）麻风腮三联疫苗，非法占有了人民口袋里的钞票。更严重的是，众多贫困的幼儿家长手持“通知单”望高价而却步，产生麻疹疫苗漏种，造成麻疹流行隐患。
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。《刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处 罚金或者没收财产。
栗文元歪曲《疫苗流通和预防接种管理条例》精神，假称《条例》的要求，2006年1月1日，将山西省疾病预防控制中心生物制品配送中心，以380万元/年的价格，租给了北京华卫时代医药生物技术有限公司，并赋予该公司“全省疾病预防控制工作所需的疫苗配送及二类疫苗的供应和管理”的权力。可是华卫公司掌控配送中心后，出台的第一个举措——“预防接种通知单”就是反《条例》的。
《条例》第三十三条 国务院卫生主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门可以根据传染病监测和预警信息发布接种第二类疫苗的建议信息，其他任何单位和个人不得发布。接种第二类疫苗的建议信息应当包含所针对传染病的防治知识、相关的接种方案等内容，但不得涉及具体的疫苗生产企业、疫苗批发企业。
“通知单”以山西省疾病预防控制中心名义，约束全省基层预防接种门诊必须为幼儿接种“普祥立适”牌麻风腮联合疫苗，并向幼儿家长推荐该疫苗。严重违反了《条例》。
《条例》第六十五条 违反本条例规定发布接种第二类疫苗的建议信息的，由所在地或者行为发生地的县级人民政府卫生主管部门责令通过大众媒体消除影响，给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
北京华卫公司应受到经济制裁，栗文元应承担法律责任。
《条例》第二十八条 ……受种者或者其监护人要求自费选择接种第一类疫苗的同品种疫苗的，提供服务的接种单位应当告知费用承担、异常反应补偿方式……。即：应切实维护受种者享有免费接种第一类疫苗的知情权、选择权、受益权。接种单位应当按照《条例》有关规定,通过发放预防接种证、接种通知等方式,提前告知所有需接种第一类疫苗的受种人或其监护人,接种单位保证提供免费接种第一类疫苗的服务。同时可以根据受种者或其监护人的选择,提供自费接种的第二类疫苗及相应的服务。还应当告知接种第二类疫苗费用承担、接种疫苗异常反应补偿方式,以及《条例》第二十五条规定的有关内容。
栗文元剥炮制的“预防接种通知单”，剥夺了受种者和监护人的知情权、选择权、受益权。其目的就是诈骗人民的钱财。
该“预防接种通知单”还违反了《药品管理法》、《广告法》、《反垄断法》和《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等多条法规。
该“预防接种通知单”，是栗文元诈骗山西人民购买高价疫苗，而开出的大处方。这个“处方”竟然公款印刷了数百万张，它歪曲卫生部文件要求，把国家开展的麻疹疫苗免费接种工作，倒换成“普祥立适”牌高价疫苗买卖，扰乱我省计划免疫工作秩序，制造社会不安定、不和谐局面，给国家和人民带来巨大损失。
《人民监督网》发表的《山西省3500万人民的生命保障权被官员出卖》十余篇文章和广大网民的评论，已有充足的证据证明，由栗文元支持成立、华卫掌控的“生物制品配送中心”劣迹斑斑，纯粹是一个与人民群众、人民政府对立的坑国害民，诈骗百姓钱财的非法机构。
近来，有人散布，经华卫公司的“努力”，《人民监督网》刊登的文章、列举的事例已经摆平，华卫公司近日将继续执掌省疾控中心生物制品配送中心。
我不信谣言，但坚信中共山西省委、省政府、省纪委一定能够秉公办理此案。同时我也决心与山西疫苗腐败作坚决的斗争，只要腐败者敢于抵赖，将有更严厉手段给予迎头痛击。
《人民监督网》2007年9月27日以来，刊登了山西人民的生命保障权被官员出卖10篇文章，得到了中共山西省委、省政府、省纪委的高度重视。
省纪委于2007年10月1日就成立了调查组，向涉案人员调查了解该案情况，一个月来取得了重大进展。
2007年10月30日，中共山西省纪委已成立了“山西疫苗腐败案”专案组。设在山西太原市青龙宾馆立案调查此案，专案组抽调了多名同志专职开展此项工作，并安装了计算机互联网络，用来下载《人民监督网》的文章和评论。后来，由于专案组人数增多，专案组为给国家节约经费，从山西太原市青龙宾馆移至山西太原市康裕宾馆。该宾馆三楼的所有房间都被专案组租用。疫苗腐败案中的违法事实和犯罪行为必将得到严惩。
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