本报讯 近日，媒体集中曝出中华慈善总会“未收到1500万元捐赠物资而为相关企业开具千万免税发票”，让中国慈善业再遭质疑。昨天，中华慈善总会在官网上公布调查结果，并承认监管环节有缺失。

调查结果

开发票因被收据误导

中华慈善总会昨天公布了“发票门”调查结果：2009年，中华慈善总会应“中国青少年创意大赛”组委会主办方之一、中国教育学会之邀，作为大赛支持单位，但未参与大赛活动。应主办单位要求，仅以支持单位的身份出现，接受无锡尚德太阳能电力有限公司（以下简称尚德电力）向主办方捐赠物资，并依据捐赠方的认捐书、价格证明和承办方出具的已接受捐赠物资收据，向捐赠方开出减免税发票。

中华慈善总会在调查报告中称，因捐赠物资均由大赛主办方负责向受赠方实施，其在监管环节上有缺失，“我们将从制度和责任上改进”。

“发票门”内幕

两方矛盾导致“诈捐”

由于怀疑主办方及承办方通过变卖捐赠物资牟利，中国青少年创意大赛另一主办方，也就是捐赠方尚德电力未按“捐赠书”承诺，向大赛交付1500万元的物资。承办方中国版权协会教育委员会秘书长罗凡华日前表示，4月15日，他看到捐赠品从库房提出，草率地向尚德电力开出捐赠收据，尚德电力则凭该收据开出慈善总会1500万元捐赠减免税发票。罗凡华称，大赛未收到尚德电力的捐赠。他认为，尚德电力凭免税发票，可获所得税减免。

事件曝光后，媒体质疑尚德电力“诈捐”，而中华慈善总会未见捐赠物资即开免税发票，有违《中华人民共和国公益事业捐赠法》。

补救措施

督促当事方尽快履捐

中华慈善总会在声明中称，8月4日，专门约见争执双方代表。中华慈善总会向双方重申立场：一是为维护国家税务政策，既然捐赠方尚德电力出具了认捐书，并开走发票，如果毁约不能履行捐赠，应立即退回发票并承担责任；二是如果捐赠方不违承诺，无论与主办方有何分歧，都必须履行捐赠职责，按捐赠计划实施。中华慈善总会将全程监管，并向社会公布。

面对曝光

决定退出相关活动

面对质疑，中华慈善总会表示，将本着实事求是的精神对待。“属于自身工作中存在的缺失，认真整改；属于捐赠方的问题，本会将恪尽监管职责，直至捐赠兑现，并向公众交待”。

此外，中华慈善总会称，鉴于主办方提供的信息不实，有失信誉，本会决定，不再作为上述大赛支持单位。

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慈善“账单”停留在2008年

本报讯 （记者魏铭言）作为国内最大的民间慈善机构之一，中华慈善总会公示的募捐“账单”还停留在2008年。近日，央视新闻频道报道了上述问题。

昨日，记者打开中华慈善总会官方网站，在首页捐赠名单一栏，最近的三项依次是“中华慈善总会通过邮局捐赠者名单”、“通过电子汇款捐赠者名单”、“通过银行捐赠者名单”；时间分别为9月3日和7月14日。然而，点击下载这些名单，发现上述日期所指的是2008年的捐款信息，而且只有2008年5月、6月和7月部分日期统计。

这些信息中只有捐款人姓名和捐款数额，无法了解这些捐款的用途。

在央视相关报道中指出，在中华慈善总会另一个官方网站“中华慈善网”首页，还列出该会目前开展的30多个慈善项目。如果点击进入查询，会发现多数项目仅有内容简介和捐款方式，却没有募捐情况的信息；仅“贫困母亲救助项目”的网页上，滚动公示了捐款情况。

对于上述问题，昨天，中华慈善总会一位工作人员坦言，该会募捐信息可能的确存在公示滞后的现象，但具体情况，要到下周向相关负责人了解。