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图片为网页截图

　　福建省龙岩市“最牛公务员”事件最近成为网络热点，昨日，又有网友在猫扑贴贴上曝出龙岩市政府办公室一个秘书长手下有18位副职，其中副秘书长就有13位。昨日，该网帖被各大论坛转载，迅速成为网络热点。昨日，中央党校一位教授就此接受本报记者采访时表示，这是非常荒唐的事。

　　网友：吓得门牙差点下岗

　　昨日，记者在猫扑贴贴看到，网友“不可思议的猫咪”发帖称，自己无意间看到龙岩市政府网站，“吓得门牙差点下岗了”。他说，一个地级市的政府办公室居然有13位副秘书长！记者随后在龙岩市政府网站上的龙岩市人民政府办公室领导成员公示一栏中，的确查到了网友所说的情况。

　　截至昨晚8时，该帖已有300余位网友回帖，65185位网友表示持续关注。回帖中，很多网友提出了自己的疑问。

　　疑问1：为何有这么多副职？

　　网友“匿名人士728288”：我见过某中小城市的副秘书长都配三部车，据说是为了方便工作，一辆国产排量符合要求的车上班用，一辆丰田越野为了方便出远门或抢险工作，还有一辆进口高级轿车用于接待和自用，最近还要配一辆。不知道副职这么多干嘛？

　　昨日，福建省龙岩市委宣传部新闻科吴科长接受本报记者采访时表示，市政府办公室的确设立了18个副职，其中有副秘书长13个。这13个副秘书长专职的只有7个，其余的都是因为工作需要挂职的副秘书长。据他了解的情况，副秘书长刘某是市委农办主任，他主要负责援川工作，需要与多个部门协调，为了方便工作，因此挂职副秘书长，按2010年10月22日发布的任前公示的公告显示，刘某担任正处级领导职务。

　　疑问2：副职津贴由谁开？

　　网友“黛玉”：设立这么多副职，加重纳税人的负担。

　　吴科长表示，除了专职的几位副秘书长，挂职的几位人事档案都在原单位，而他们的工资和津贴都是由原单位来支付。至于挂职的程序以及是否需要公示，吴科长表示自己不清楚。

　　随后，记者电话咨询福建省龙岩市委组织部干部科，一位工作人员称不清楚这事，建议记者咨询市委组织部办公室。记者又致电龙岩市委组织部办公室，当记者刚说明情况，办公室接听电话的工作人员就称“很忙”，随即挂断电话。记者随后多次拨打，都无人接听。

　　专家说法

　　干部人事制度不合理

　　中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师郭巍青认为，一个市政府办公室设置13个副秘书长已经算多了。既然是为了协调工作才设立副职，为什么不只设立一个副秘书长直接来协调呢？郭教授质疑，这个副秘书长的设置是否与当地领导岗位的控制、编制的控制相矛盾，如果是矛盾的，那么是谁才有权做这样的决定？郭教授认为，归根结底还是人事制度的不合理。

　　另外，郭教授介绍，一般来说，一些地方改革，会把下面的部、局进行合并，原有的领导职位就会减少。为了安排原有的领导，一些地方可能会安排出很多副职。但是这里面的“潜规则”就是，这些人到了退休年龄就必须退，设立副职就成了他们过渡的措施。

　　中共中央党校一位不愿透露姓名的教授认为，一个政府办公室设立如此多的副职以及副秘书长是非常荒唐的事。他说，虽然没有明确规定副秘书长设置的数目，但是设立过多的副职，等于是占用政府的财政资源，增加政府成本。他还称，官多只会降低行政效率，这也暴露出干部人事制度的不合理。

　　新闻链接

　　铁岭曾有20个副秘书长

　　2008年11月，一篇名为《吓一跳！铁岭市竟有9个副市长、20个政府副秘书长！》的帖子在网上迅速传开。铁岭市市委宣传部工作人员回应称，每个城市都有不同的情况，铁岭每个副市长都有不同分工。随后，“政府机构”页面中，20名副秘书长的名单被撤下。