脱离了选民的人大代表啥也不是

2006-05-01 18:00 来源于:未知 | 作者:admin | 浏览:
两会前夕,对国家如何治理的建议,选民希望通过代表们提交审议。中国政法大学何兵老师寻遍网络,找不到我的代表!他写了一篇《我的代表在哪里?》的博文,建议各级人大在其官

    两会前夕,对国家如何治理的建议,选民希望通过代表们提交审议。中国政法大学何兵老师寻遍网络,找不到我的代表!他写了一篇《我的代表在哪里?》的博文,建议各级人大在其官方网站上给每个代表设置一个网页,公开代表信息,接受选民的建议,从而打通选民与代表之间的联系通道。

    “我的代表在哪里?”这质朴的一问,问出了许多选民的困惑。何先生的建议是代表在网上现身。这样的设想,在互联网时代,不能说没有道理。十一届全国人大的代表,总数接近3000人。这个数字,让每个选民随时可以目睹代表的风采,显然不大现实。如果代表们网上有各自的“一亩三分地”,可以自己在这上面采风,也方便选民到这里“交公粮”,当然很是不错。

    代表在网上现身,不过是代表履行其职责的一个渠道。何文反映出的问题是,人大代表中普遍存在脱离选民的现象。人大代表可以被看做准政治家,政治家需要有自己的智慧。不过,这样的“政治家”是领袖式的政治家,人大代表中像这样出类拔萃的政治家越多当然越好,不过,人大代表从制度的设置上,其宗旨在于集纳选民之智慧,观察社会的变化,提出自己的政治建言。这就需要人大代表们首先做好民情采风工作,主动聆听民声,汇集民情,抓住主要矛盾,兼顾次要矛盾。实现这个目标,要求人大代表必须深入到基层,了解选民的生活和呼声,而不是以闭门造车的形式自我制造议案。这不是否定人大代表的智商和思维的能动性,而是人大代表首先代表的是别人,个人的洞见可以优先表达,却不能以个人洞见取代对民声的归纳和提炼,因为后者是人大代表脱离选民的写照。脱离了选民的代表,也就一文不值了。

    脱离生活、脱离人民群众的现象,呈快速增长的趋势。远的不说,刚刚结束的春节联欢晚会之所以口碑一般,终极原因是脱离了传统、脱离了文化、脱离了观众,晚会变成了一群艺人自娱自乐的活动。如果说春节联欢晚会是娱乐活动,可有可无,好坏对中国的损失不会太大,可以不去苛求它,但是,各级人大和政协的“两会”却不能脱离选民,这样的会议关系到国家的命运走向,关系到中华民族的兴衰。其质量的高低优劣,与每个人都息息相关。人大代表作为法定的选民代言人,事先不主动和自己的选民沟通,难免让人怀疑其议案是自作主张的东西。自作主张刚好和选民的呼声相吻合还好(这样的概率实在太低),一旦出入较大,苦的可就是选民和国家。所以,何兵先生建议代表开辟网上通道的建议,只是一种药方,如若人大代表患有网络官僚主义官能症,公布了他们的信息又有多大用处?最终,还是需要人大代表主动去拜见自己的选民,四级人大代表的总量,虽无法惠及每个选民,和每个选民打个照面,起码也可以走遍村村庄庄的街街道道,在马路上和选民面对面吧?

    代表和选民的关系是鱼水关系。鱼儿离开了水不能生存,无视选民存在的代表,充其量是些伪人大代表!

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